美国总统特朗普此前时常吹嘘他“不发动新战争”的口号，作为他应当获得他梦寐以求的诺贝尔和平奖的证据。然而，眼下看来，这种对“和平奖”近乎执念式的追逐，反倒显得格外讽刺。特朗普下令美军袭击委内瑞拉，不仅进一步撕裂该国局势，也令国际社会深感不安：当美国公然无视国际法、甚至不再试图遮掩其行动时，是否意味着“弱国”就可以任人宰割？

委内瑞拉后，谁是特朗普的下一个目标？

就在美国对委内瑞拉的军事行动引发国际社会广泛谴责之际，特朗普当地时间1月4日在总统机“空军一号”上对多国接连发出警告：对哥伦比亚发动行动“听上去还不错”，宣称古巴“即将沦陷”，威胁美国要对伊朗进行“严厉打击”，警告墨西哥政府，并再次强调美国“需要”格陵兰岛。

特朗普对记者表示，西半球是“我们的半球”，门罗主义很重要，很多美国总统忘记了它，“我没有，我没有忘记”。

特朗普这一番话，令外界担忧，他再次发动战争的几率有多大？而下一个被盯上的目标，又会是谁？

观察特朗普的执政风格不难发现，他始终倾向于以有限、快速且高调的军事行动，迫使他国屈从于美国意志，而非陷入长期战争泥潭。无论是针对伊朗的空袭，还是此次对委内瑞拉的军事介入，其核心目的都在于以威慑取代全面战争。总体来看，在特朗普政府执政的第一年，能看到一个目标明确的议程：扶持拉美地区的右翼政府，同时打击该地区的左翼政府。

尤其值得警惕的是，特朗普及其核心幕僚频频公开表达希望美国“接管”格陵兰岛的意图。继特朗普4日称“委内瑞拉可能不是后一个”后，美国白宫新闻秘书莱维特6日进一步表示，特朗普及其团队正在讨论“一系列选项”以得到格陵兰岛，其中包括“动用美国军队”。

特朗普称美国需要格陵兰岛，欧洲领导人捏了把汗

值得注意的是，特朗普并非次公开表态“需要”格陵兰岛，但在其对委内瑞拉动用武力之后，欧洲国家终于开始认真对待这一威胁，并陷入深层焦虑。这种焦虑主要体现在三个层面。

其一，程序的失序。在下令美军袭击委内瑞拉时，特朗普绕过美国国会、无视国际法的做法，为全球安全体系树立了危险先例。参议院拨款委员会国防小组委员会高级委员克里斯·孔斯发表声明说，特朗普在委内瑞拉的行动“混乱且可能非法”。政府高级官员近向国会作简报时声称他们的重点是打击毒品走私，而不是政权更迭。“这显然是谎言，而且通过军事行动抓捕并翻总统也属于战争行为，铝皮保温须经国会授权”，特朗普政府不仅没有寻求国会批准，甚至在袭击结束后才通知国会两党议员。

第二，欧洲的矛盾心理。欧盟长期在战略上对美妥协，却换来了特朗普赤裸裸的主胁。丹麦、法国、德国、意大利、波兰、西班牙和英国6日发表联声明，强调格陵兰岛属于其人民，只有丹麦和格陵兰岛才能决定自身事务。丹麦相办公室当天公布了这份由7国领导人共同签署的联声明。声明表示，各方要坚持《联国宪章》原则，包括主权、领土完整和边界不可侵犯。

有分析指出，欧盟共有27个成员国，加上北约盟友英国，终却只有其中6国公开站出来。这种“有限团结”正是欧洲焦虑的根源。特朗普的强硬作风，甚至被称之为“霸凌式外交”，但欧洲领导人往往选择避免正面冲突、对抗，以维系双边关系，不愿冒险与华盛顿公开对抗。

第三，特朗普有更为深远的地缘政治野心——打造美国的“能源霸权”。美方强力干预委内瑞拉局势，既有获取委内瑞拉重质原油的短期目的，也有借控制委石油资源动实现“能源霸权”的长期图谋。而格陵兰岛，则是特朗普实现“能源霸权”版图中的下一块关键拼图。

格陵兰岛有着丰富的自然资源和商业潜力。格陵兰岛富集的稀土、石墨、铜、镍等矿产，是能源转型、芯片制造的刚需资源。随着格陵兰岛冰层融化，该岛及周边海域资源开采难度降低，这对意图重振美国制造业的特朗普而言吸引力倍增。与此同时，格陵兰岛位于北美与欧洲之间的短航线上，随着气候变暖，北航道的商业潜力日益凸显。

欧洲，正走向分裂？

值得警惕的是，欧盟国家在对特朗普政府态度上分歧加剧，各国究竟愿意在多大程度上为丹麦挺身而出，态度并不一致。有分析指出，美国可能干预格陵兰岛，这是跨大西洋联盟以及北约内部和欧盟内部凝聚力面临的大风险来源，同时也暴露出北约面临的生存困境。

“当美国总统宣称他想要格陵兰岛时，我相信大家应认真对待”，丹麦相弗雷泽里克森接受丹麦媒体采访时说，“但我要明确的是，如果美国选择军事攻击另一北约国家，那么一切都会终结，包括北约和二战结束后建立的（集体）安全。”

据美国《国会山》日报报道，弗雷泽里克森表示，格陵兰岛作为丹麦领土，受北约集体安全机制保护，并且丹麦先前已允许格陵兰岛向美国大范围开放。她因此“强烈呼吁美国停止威胁其亲密历史盟友”，重申丹麦领土不会“挂牌出售”。

作者丨程凌宇